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与时代同行 为发展助力——2018年市政协提案工作综述
作者:admin   更新时间:2018-12-29 17:03:51    点击次数:0

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谋发展、惠民生、助跨越……翻开政协宿州市第五届委员会一年来提案工作记录,选题精准、调研深入,一件件沉甸甸的提案,见证着市政协服务全市经济社会发展的铿锵足迹。

“党委政府的工作推进到哪里,政协的工作就跟进到哪里。”一年来,市政协始终聚焦市委、市政府“2+4+2”工作总思路,紧扣发展主题,紧贴民生实际,建睿智之言、献务实之策。

2018年,共提交提案387件,经提案委员会审查,共立案308件。截至目前,立案的308件提案办复率为100%。凝结着委员们心血与希冀的提案,化作了有关部门的具体行动,提案发挥的作用日趋明显——

围绕推动经济高质量发展,提出提案95件。如,关于振兴实体经济的提案,市经信委引导企业拓展融资渠道,降低融资成本,为暂时资金周转困难但符合贷款条件的小微企业,协调短期过桥资金。同时,积极推广新型政银担合作模式,解决企业融资难问题。

围绕保障和改善民生,提出提案191件。如,关于促进养老事业健康发展的提案,市民政局、市卫计委共同出台关于推进养老服务与医疗卫生相结合的指导意见,整合利用基础医疗资源,支持护理型养老机构发展。

围绕促进社会和谐稳定,提出提案22件。如,关于深化市场监管体制改革的提案,市工商局推进工作一体化改革,加大对基层执法队伍的培训力度,切实提高基层执法人员素质。同时在全市系统开展了“讲好工商故事”等活动,持续增强系统凝聚力和向心力。

创新是增强政协工作活力的不竭源泉。市政协着力在加强和改进提案工作上下功夫,开拓工作思路,创新方式方法,推动提案工作在传承中发展、在发展中创新。

10月17日,一场筹备已久的重点提案办理协商会在市政务中心举行。会议主题是“加快农村‘双基’建设 助推我市脱贫攻坚”,提案的督办领导是市委书记史翔。

这是我市首次由市委书记领衔督办市政协重点提案,也开创了党政领导领衔督办市政协提案的先河。

加快农村“双基”建设,是打赢脱贫攻坚战的关键环节,事关广大农民群众幸福感、获得感。为此,此次督办提案的主题被确定为“加快农村‘双基’建设 助推我市脱贫攻坚”。市政协将17件同主题的提案合并形成系列提案,由市委书记领衔督办。

“聚焦农村‘双基’建设这一主题开展协商,可以说是参政‘参’到了脱贫攻坚的要害处,协商‘商’到了脱贫摘帽的点子上。”在提案办理协商会上,史翔说道。

督办工作开展以来,史翔多次听取专题汇报,亲自确定督办主题、审定总体方案、过问工作进度,为督办工作把关定向。市政协主席许广斌和市委、市政府、市政协有关负责同志共同协助督办。督办工作实现了高起点谋划、高层级推进、高质量落实。

市委书记领衔督办,使得提案办理的质量效果可期,这也倒逼了提案质量的精益求精。从8月初到9月上旬,有关单位和部分提案人组成调研组冒着酷暑深入乡村,开展民主监督性调研,并形成了一份颇有分量的调研报告。

与此同时,办理单位高位推进提案办理工作。市扶贫局等提案办理单位均把重点提案办理摆在重要位置,对提案所提意见建议进行深入研究、科学论证。

“这是一次丰富协商形式、凝聚广泛共识、汇聚智慧力量的重要实践,必将对推动全市政协提案工作起到重要的示范和引导作用。”“提”“办”双方感触颇深。

“提案不在多而在精”。市政协以提高提案质量为支点,以提案办理协商为主轴,健全完善提案办理协商新机制,提案工作水平不断提升。

树立精品意识,注重提案质量重心前移,五届一次全会期间对提案进行初步梳理分类,就事关经济社会发展大局和民生热点难点的提案,指导提案人进一步修改完善,着力推动提案质量提升。

严格审查立案,坚持会中初审,会后再审的二次审查制度,通过增加提案相似度筛查、加大提案“撤、并、转”力度等形式,力求每件立案提案“立意高、选题准、情况明、分析透、建议实”。

加强协商督办,坚持市委、市政府领导阅批,市委、市政府秘书长、副秘书长领办,相关部门承办,市政协主席、副主席领衔督办的“四位一体”重点提案办理工作机制,持续提高提案办理效率和办理实效。

新起点开启新征程,新使命展示新作为。市政协将充分运用提案办理,建言献策,增智助力,凝聚共识,为建设现代化五大发展美好宿州作出新的更大贡献。   

本报记者  谢文东